Публикации СМИ
Популярные запросы

ФАС идет на подмогу

РБК daily Федеральная антимонопольная служба (ФАС) устала стоять в сторонке и решила вмешаться в судебный конфликт между "Уралхимом" и "Фосагро" из-за цены поставок апатитового концентрата, причем на стороне поставщика-монополиста. Для ведомства Игоря Артемьева это дело чести: ведь суд проигнорировал рекомендации, подготовленные антимонопольщиками. В конце марта Арбитражный суд Москвы взялся урегулировать спор между Заводом мин удобрений Кирово-Чепецкого химкомбината (ЗМУ КЧХК, входит в холдинг "Уралхим") и "Апатитом" ("Фосагро") по договору купли-продажи апатитового концентрата на 2014 - 2016 годы. Своим решением арбитраж установил порядок ценообразования: цена на каждый следующий год определяется как цена предыдущего, увеличенная на индекс проминфляции. Тем самым суд поддержал потребителя - "Уралхим". Сегодня 9-й Арбитражный апелляционный суд будет рассматривать жалобу "Фосагро" на этот судебный вердикт. "Решение (суда первой инстанции. - РБК daily) вообще немотивировано в нашем понимании. Абсурдное решение с передергиванием фактов", - заявил недавно в интервью РБК daily гендиректор "Фосагро" Максим Волков. Предложенная "Уралхимом" цена не соответствует рыночной и не учитывает мнения ФАС, утверждает г-н Волков: вместо новых рекомендаций антимонопольного ведомства суд пользуется уже неактуальными документами 90-х годов. Согласно разработанным в 2012 году рекомендациям ФАС, которых хочет придерживаться само "Фосагро", с 2014 года цена на апатит должна определяться исходя из мировых рыночных индикаторов (если считать так, то цена тонны концентрата будет примерно на 1,5 тыс. руб. выше, чем по формуле "Уралхима").  В конце апреля антимонопольная служба, уязвленная тем, что ее мнение суд не принял к сведению, тоже подала апелляцию на решение Московского арбитража. "ФАС в очередной раз вмешивается в арбитражный спор на стороне монополиста, необоснованно навязывая потребителям методики определения цен, выгодные монополисту и губительные для независимых потребителей. Предлагаемое изменение метода расчета цены не основано на каких-либо нормативно-правовых актах, а предложения ФАС фактически вводят тарифное госрегулирование, противоречащее нормам ВТО", - дает оценку действиям ФАС "Уралхим". "Мы действуем в соответствии с поручением правительства", - парируют антимонопольщики. В феврале в письме ФАС вице-премьер Аркадий Дворкович поручил службе "принять меры для обеспечения выполнения рекомендаций", если компании не смогут договориться полюбовно. "По данному вопросу сейчас ведется работа в аппарате правительства в рамках поручения председателя правительства", - рассказала РБК daily помощник Аркадия Дворковича Алия Самигуллина. Само правительство вмешиваться в конфликт производителей и потребителей апатита не собирается. "Уралхим" летом судился с ФАС из-за правового статуса рекомендаций, тогда антимонопольщики признали, что документ носит рекомендательный характер и не обязателен к применению. "Теперь рекомендации проходят проверку на практике, причем не по форме, а по содержанию", - говорит старший юрист Art de Lex Ярослав Кулик. Вне зависимости от правового статуса документы ФАС могут считаться экспертной оценкой, и задача "Уралхима" - доказать экономическую обоснованность своего варианта.